央视新闻消息，国家卫健委于8月17日上午举行新闻发布会，介绍《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》有关情况。

人口要素具有基础性地位，要始终作为发展中最核心的变量来考虑

据央视新闻，国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员郝福庆介绍：人口要素具有基础性地位，要始终作为发展中最核心的变量来考虑。发展改革委认真贯彻中央决策部署，将积极生育支持措施融入各项工作：

一是纳入发展规划。“十四五”规划《纲要》对此专门作出部署，减轻家庭生育、养育、教育负担，释放生育政策潜力，推动实现适度生育水平。在仅有的20项经济社会发展主要指标中，列入了托育目标，也就是到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数要达到4.5个。

二是完善政策体系。聚焦婴幼儿无人照料的关键痛点，不断完善规划、土地、住房、财政、投融资、人才等方面支持政策，实施普惠托育专项行动，多渠道扩大普惠托位供给，减轻家庭养育负担；同时，积极促进家政服务业提质扩容，深入实施家政“领跑者”行动、家政培训提升行动、家政信用建设行动三项措施，让家政在婴幼儿居家照护上提供更多支持。

三是实施专项工程。为提高优生优育服务水平，实施了妇女儿童健康服务能力建设工程，支持省级妇产、儿科及地市级妇幼保健机构建设。“十四五”期间，中央预算内投资将支持10个左右儿科类国家区域医疗中心建设项目，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局；支持儿科类国家医学中心建设，集中攻关解决一批关键核心技术和重大疾病解决方案。

婴幼儿无人照料是阻碍生育首要因素 城市中超1/3家庭有托育需求

据央视新闻，国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员郝福庆介绍：国内调查显示，婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素，城市中超过1/3的家庭有托育需求，但供给明显不足，特别是普惠性服务供不应求。各方研究和国际经验也表明，发展托育对减轻家庭负担、提高生育意愿，具有显著效果。为此，《指导意见》重点围绕5个关键词下功夫，也就是“基本、普惠、投资、收费、减负”：

基本，就是强化基本公共服务。《指导意见》提出拓展社区托育服务功能，完善婴幼儿照护等基本公共服务设施，实施公办托育服务能力建设项目，突出对幼有所育的基本民生保障。

普惠，就是着力增加普惠性服务。发展公办托育机构，带动社会力量投资，支持用人单位举办，建设社区服务网点，探索家庭托育模式，有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，通过以上多种渠道，鼓励多方积极参与，有效扩大普惠性服务供给。

投资，就是加大投资支持力度。拓宽托育建设项目申报范围，中央预算内投资给予建设补贴，通过中央投资的支持和引导，带动地方政府和社会力量加大投资力度。

收费，就是规范各类服务收费。明确公办托育机构收费标准由地方政府制定，加强对普惠托育机构收费的监管，合理确定托育服务的价格。

减负，就是减轻机构经营负担。托育机构水电气热按照居民生活类价格执行，各地要建立托育机构关停特殊情况应急处置机制，落实疫情期间纾困政策。

据数据统计显示，城市中超1/3家庭有托育需求，保育师与育婴员的人才需求缺口较大，报考一个保育师或育婴员的国家职业技能证书，不仅能找到对口就业的好工作，更能更好照顾家庭孩子。